5月9日，湖北省政府新闻办“开局起步‘十五五’　加力奋进建支点”系列新闻发布会襄阳专场举行，集中介绍“十五五”时期襄阳经济社会发展总体思路和重点任务。

发布会历时一小时，中省媒体新闻记者踊跃提问，市委副书记、市长杜海洋，市委常委、常务副市长孟艳清，市发改委主任许红洲，市经信局局长冯晓濮，市科技局局长雷晓红，市交通运输局局长章杰，就记者关心的问题一一作答。

湖北日报记者：襄阳是全国十大夏粮主产区、20个大型商品粮基地之一，是整市建设的国家现代农业示范区。作为农业大市，请问襄阳在“十五五”期间，加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的总体思路是什么，将实施哪些重点举措？

杜海洋：“十五五”期间，我们将锚定农业农村现代化目标，以建设功能镇区、打造和美乡村、发展实力产业、构筑美丽路网“四项行动”为抓手，扎实推进乡村全面振兴，做好农业强市建设、和美乡村提质、强农惠农富农“三篇文章”，为全省建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”作出更大贡献。

农业强市建设方面，实施农产品稳产保供工程，推动良田、良种、良机、良技“四良”融合配套，用5年时间培育种粮规模1000亩以上、年产量1000吨以上的种粮主体1000户以上，累计建成高标准农田785万亩，粮食产量稳定在95亿斤左右；同步推动猪牛羊禽等中小养殖场绿色化、规范化转型发展，夯实畜禽产品稳产保供基础。实施科技创新赋能工程，以襄阳国家农高区建设为牵引，推动农业高新技术企业实现倍增，到2030年，培育省级以上农业创新平台150个、高新技术企业120家。实施农业产业化提升工程，推进产加销贯通、农文旅融合，大力发展农村电商，持续擦亮“襄飘天下”品牌，做强“一县一品、一镇一业”，到2030年，培育省级以上农业产业化龙头企业170家以上。

和美乡村提质方面，深入学习运用“千万工程”经验，加大宜居宜业和美乡村建设力度，打造具有襄阳特色的新时代“鱼米之乡”示范区、示范带、示范村。持续强化人居环境整治，统筹推进厕所革命、污水治理、垃圾治理、村容村貌提升等工程。着力完善公共服务功能，到2030年，每个乡镇至少办好1所优质中心幼儿园、1所优质初中和必要的乡村小规模学校，力争实现“一村一名大学生村医”，健全多级养老服务网络。推进基础设施数智化改造升级，探索智慧生产、智慧服务、智慧环保、智慧乡风等未来乡村场景，让乡村更加宜居宜业。

强农惠农富农方面，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。依托数字技术赋能，提升防返贫监测体系运行效能，完善农村低收入人口分层分类帮扶制度，坚决守住不发生规模性返贫底线。促进农民增收致富。稳定土地承包关系，搭建返乡创业平台，稳健发展新型农村集体经济，健全集体资产收益分配机制，优化重组“投补贷保”农业政策工具，持续扩大“两农”信用价值贷覆盖面，全方位落实强农惠农政策，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

湖北发布记者：当前，城市发展进入存量提质增效为主的新阶段。襄阳“外揽山水之秀、内得人文之胜”的特色非常鲜明，请问在“十五五”期间，在推进城市内涵式发展、建设具有襄阳特色的现代化人民城市方面，有哪些考虑和举措？

杜海洋：襄阳有着2800多年的建城史，被誉为“中华腹地的山水名城”。“十五五”期间，我们将全面落实中央和省委城市工作会议部署要求，主动适应城市发展阶段变化，更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入、统筹协调，重点抓好“三区”协同、城市更新、治理提效三个方面工作。

以“三区”协同塑造特色价值增量。立足“两河汇江、三山南峙、环洲四城”的空间形态，通过规划引领、政策激励、机制保障，深入推进东津新城、襄阳古城和老旧城区“三区”协同发展，推动人口规模、产业定位、功能设施、公共服务等协调布局、有序转移，一体推进新城兴产聚人、古城保护利用、旧城更新提质，一体推进治山、理水、营城、彰文，促进“三区”共享历史文化名城优势、共筑舒朗有序城市空间、共建人产城融合发展样板，打造“山水洲城人文”同美的魅力城市。

以城市更新创造品位价值增量。坚持把市民群众“可感知”作为提升城市品质的落脚点，按照“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”的“八字”目标，聚焦老旧小区改造、排水防涝、生活污水处理等市民群众集中关切的问题，分项制定行动方案，加快补齐城市短板弱项，做好群众每天有感的“关键小事”。坚持把建设运营“可持续”作为提升城市品质的着力点，通过空间重组、政策整合和资源链接“三措并举”，积极探索构建房地产发展新模式；大力推进城建领域投融资体制改革，推动城市建设运营实现“投入产出的总体平衡与良性循环”，更好支撑城市更新提质与内涵式发展。

以治理提效锻造秩序价值增量。深入探索“管理打底、治理增效”的有效路径，努力在更高水平上实现秩序与活力的有机统一。配强一线力量，深化城市管理扁平化改革，推动城市治理重心和配套资源下沉，构建“指挥有力、运转高效、服务优质”的城市管理新格局；强化数智赋能，加快市政基础设施数字化改造，推进社会治理“一网统管”、公共服务“一网通办”、场景开发“一网智用”，提升城市智慧化治理水平；坚持共建共享，以成功创建全国文明城市为契机，开展城市精神文明建设巩固提升“七大行动”，更好激发市民群众积极性，让更多人在参与城市治理和文明建设过程中感受到“城市让生活更美好”。

襄阳“外揽山水之秀、内得人文之胜”，孕育了很多诗词佳作：王维泛舟汉江，流露出“襄阳好风日，留醉与山翁”的向往；孟浩然驻足岘山，抒发了“江山留胜迹，我辈复登临”的豪情。诚挚邀请海内外朋友到襄阳观光览胜、创业兴业。我们这座欣欣向荣、蓄势勃发的千年古城，恭候大家的到来！

光明日报记者：一体推进教育科技人才发展，是国家“十五五”规划提出的重点任务之一。请问襄阳在“十五五”期间，将采取哪些举措打通教育链、科技链、人才链，更好推进教育科技人才一体化发展？

孟艳清：教育、科技、人才是高质量发展的核心战略支撑，“十五五”期间，襄阳将坚持一体谋划、一体推进、一体发力，不断深化产教协同、强化平台赋能、坚持引育并举、推进机制创新，构建教育培养人才、人才支撑科技、科技引领产业的良性循环。

深化产教协同方面，引导支持在襄高校积极融入全省“71020”高校学科创新体系，聚焦“3＋4”现代化产业体系优化学科专业布局，建强市域产教联合体与行业产教融合共同体，推动课堂进车间、教授进企业、学生进项目，打造紧贴产业的人才培养体系，实现人才培养与产业发展无缝对接、高效协同。

强化平台赋能方面，加快构建“两区一带多点”创新发展格局，集中资源建强以“实验室体系＋高校院所创新体系＋技术创新平台”为代表的高能级创新平台矩阵，完善政产学研金服用“北斗七星式”成果转化体系，畅通“高校原创—实验室中试—企业量产”转化通道，构建高效转化的创新生态，让更多实验室成果快步走向生产线。

坚持引育并举方面，深入实施“隆中人才计划”，统筹推进创新创业团队、智汇襄阳、市级拔尖人才培育，力争5年内新引进高水平团队500个以上、高层次人才1万名、青年人才12万人以上，建设支撑发展的战略人才力量。

推进机制创新方面，纵深推进教育科技人才体制机制一体改革，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，健全跨部门、跨领域统筹推进与高效协同机制，持续完善人才分类评价、双向流动、激励保障体系，引导人才向产业一线、创新前沿加速集聚，实现教育提质、科技突破、人才集聚同向发力、互促共进。